Modifié le 21 août 2023
Déploiement du très haut débit : retour sur la stratégie italienne
Le Comité interministériel pour la transition digitale (CITG) italien a approuvé le 25 mai 2021 la stratégie italienne pour le Très Haut Débit. Cette stratégie sera soutenue par le PNRR (plan de relance italien) qui lui octroie 6,7 Mds EUR et s’articule autour de cinq mesures thématiques : « Italie à 1 Giga », « Italie 5G », « Ecoles connectées », […]
Le Comité interministériel pour la transition digitale (CITG) italien a approuvé le 25 mai 2021 la stratégie italienne pour le Très Haut Débit. Cette stratégie sera soutenue par le PNRR (plan de relance italien) qui lui octroie 6,7 Mds EUR et s’articule autour de cinq mesures thématiques : « Italie à 1 Giga », « Italie 5G », « Ecoles connectées », « Santé connectée » et « Iles Mineures », en plus des plans « Zones blanches » et « Bon d’achat » déjà en cours depuis 2015.
L’objectif ultime est la couverture de l’ensemble du territoire national d’ici à 2026 avec une connexion jusqu’à 1 Gbit/s, sachant que la couverture actuelle atteint à peine 23%.
Les plans « Zones blanches » et « Bon d’achat »
Le plan « Zones blanches » a attribué à la société Open Fiber Spa 3 blocs de fréquence et vise à faire parvenir une connexion rapide (supérieure à 100 Mbit/s) aux 7 632 communes et 8,6 M de foyers où la couverture actuelle est insuffisante, avec une échéance fixée à 2023.
3 276 communes ont déjà bénéficié de l’initiative, 3 655 devraient être couvertes d’ici la fin 2021, et 6 488 avant la fin 2022. Le plan s’appuie sur les services de fibre FFTH et FWA.
Le plan « Bon d’achat » consiste quant à lui à encourager la demande grâce à 1 Md EUR sur la première phase en 2020 et 200 M EUR supplémentaires pour les familles dans le besoin et ayant une connexion inférieure à 30 Mbit/s. Elles recevront un bon d’achat de 500 EUR à dépenser pour leurs services de connectivité internet, notamment en réponse aux défis posés par la Covid-19. Lors de la seconde phase, les PME et les autres familles recevront des aides provenant de 900 M EUR de subventions.
Les 5 nouveautés de la stratégie pour le Très Haut Débit
Le plan « Italie à 1 Giga » a pour objectif de fournir une connexion à 1 Gbit/s en débit descendant (download) et 200 Mbit/s en débit montant (upload) dans les zones « grises et noires », c’est-à-dire les territoires disposant d’une connexion actuelle supérieure à 30 Mbit/s. Ce plan bénéficiera de 3,86 Mds EUR de subventions et vise une couverture totale d’ici à 2026. Les blocs de fréquence dédiés seront attribués entre fin 2021 et début 2022.
L’Italie est pionnière en Europe en matière d’attribution de fréquences radios pour la 5G et a d’ores et déjà lancé les premiers services commerciaux dans certaines villes. 2,2 Mds EUR seront toutefois dédiés au développement d’une couverture large sur la scène européenne. 430 M EUR seront ainsi alloués aux couloirs européens de 5G et 620 M EUR pour connecter plus de 100 000 km de routes extra-urbaines 5G ready. 600 M EUR supplémentaires financeront les infrastructures mobiles de 5G dans les zones « blanches ». La fin de ces travaux est prévue pour le premier semestre 2026.
Le plan « Ecoles connectées » alloue un total de 261 M EUR d’investissements dans la couverture en très haut débit de tous les établissements scolaires. Ce sont donc plus de 9 000 établissements du primaire et du secondaire qui seront concernés par la Gigabit society, et près de
7 330 qui devront être rénovés. La première phase a déjà été lancée par Infratel pour un coût de
400,4 M EUR, avec l’approbation de la Commission européenne, et concerne
35 000 établissements. Il s’agit donc de la continuité du projet, qui devrait arriver à terme avant la fin 2025.
En ce qui concerne la « Santé connectée », une enveloppe de 501 M EUR est octroyée pour permettre à 12 280 structures de santé d’avoir accès à une connexion à 1 Gbit/s. Le réseau sera totalement financé par l’État, et sera donc de propriété publique. Il sera géré par un ou plusieurs opérateurs sélectionnés selon le principe de concurrence et de neutralité technologique. Les prix seront définis par l’Autorité nationale de réglementation. Les appels d’offres seront lancés d’ici la fin 2021. Une première tranche de 10 % des travaux devraient commencer début 2023, et l’échéance finale est fixée à 2025.
Enfin, le Plan « Iles Mineures » concerne les 18 îles mineures qui sont aujourd’hui privées de fibre optique et seront reliées au continent par des câbles sous-marins grâce à un investissement de
60,5 M EUR. La fin des travaux est prévue pour le dernier trimestre 2023.
Les bénéfices escomptés d’une couverture totale en très haut débit
De nombreuses études ont mis en exergue les bénéfices attendus en termes de déploiement du très haut débit en Italie, et notamment concernant la 5G.
Les bénéfices économiques attendus pour le système de santé italien atteignent 1 Md EUR. Selon un sondage réalisé par SWG pour « Opération Renaissance Digitale » – l’alliance des institutions et entreprises promue par TIM pour favoriser la diffusion de la culture numérique du pays – 65,9 % des Italiens considèrent que la 5G permettra un meilleur suivi de leur activité physique et de la prévention.
Dans le secteur manufacturier, on attend 2,5 Mds EUR de croissance de la valeur ajoutée, et toujours selon SWG, 70 % des entreprises manufacturières ont une opinion positive quant à l’introduction de la 5G dans les processus de production italiens. La 5G devrait également permettre une meilleure gestion des déchets et des économies correspondantes de 106 M EUR.
Le Centre d’Etudes de TIM a en outre évalué les bénéfices pour le secteur automobile à 3,2 Mds EUR à partir de 2025 grâce à l’amélioration des processus de production et à l’automatisation des usines. Le thème des Smart Cities et de la Smart Mobility est lui aussi central : les projets bénéficieront aux collectivités qui pourront utiliser les données pour optimiser le trafic et la sécurité routières, pour des bénéfices estimés à 986 M EUR à partir de 2025, mais permettront également le développement de nouveaux modes de transport (drones, véhicules autonomes…).
Enfin, dans le domaine de l’énergie, la 5G permettra une meilleure diffusion des compteurs intelligents, ainsi qu’une amélioration de l’efficience énergétique. Le bénéfice annuel atteindrait ainsi 160 M EUR à partir de 2025 et les économies opérationnelles seraient quant à elles estimées à 580 M EUR par an. Dans le secteur hydraulique, la mise en œuvre de la 5G devrait engranger des bénéfices annuels de 700 M EUR pour la filière grâce à la limitation des pertes. Les consommateurs pourront quant à eux avoir davantage accès aux informations sur leur consommation, ce qui pourrait permettre des économies de l’ordre de 10 % et atteindre ainsi un bénéfice annuel total de 620 M EUR à partir de 2025.
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